Электронные заявки на проведение тендеров закупки товаров, работ и услуг.При формировании электронной заявки на портале тендеров тендегуру, конкурсная документация публикуется в электронном виде, а конкурсные заявки подаются по электронной почте. Подобный подход позволяет минимизировать затраты при выборе контрагента по проводимым тендерам. При этом основными недостатками таких тендеров являются: невозможность участия в закупках фирм, не работающих через интернет; сложность с проверкой квалификации поставщиков и сложность подтверждения легитимности электронных заявок. Кроме того, при проведении тендеров игнорируются некоторые нормы ГК РФ, в частности нарушается 30-дневный срок подачи заявок участниками. Все закупки «банка» проводятся на конкурентной основе. Извещения о проведении тендеров и конкурсная документация публикуются на тендерном портале. При проведении крупных закупок извещения также публикуются в центральных печатных изданиях. Хотя конкурсная документация распространяется в электронном виде, конкурсные заявки подаются в традиционном «бумажном», в запечатанных конвертах. Особенностью закупок «банка» является разделение функций по выбору контрагента (например, проведению конкурсов) и работы с выбранным контрагентом между разными структурными подразделениями. Так, в конкурсной документации указываются два специалиста: первый отвечает за организационные вопросы, второй - за техническое задание. Подобный подход способствует минимизации коррупционных рисков, а значит легитимные тендеры и объективность выбора поставщика. В результате экономия средств банка за счет проведения конкурентных закупок составляет порядка 15%. Многие компании декларируют проведение тендеров, однако проводят закупки по собственным правилам, без оглядки на действующее законодательство и наработанную практику прокьюремента. Подобный подход действительно может помочь в поиске поставщиков и субподрядчиков, но не позволяет воспользоваться всей мощью конкурсных технологий для получения максимальной выгоды. Правовой статус подобного «тендера» также более чем сомнителен. «Норильский никель» использует систему открытых конкурсов при закупке материально-технических ресурсов с февраля 2002 года. По мнению руководства предприятия, открытые конкурсы ставят в один ряд конкурентов: и производителей, и трейдеров. Тендеры на мелкие объемы в основном выигрывают посреднические фирмы, которые могут поставлять лоты с разных предприятий, оттуда, где металлопродукция дешевле. Крупные трейдеры выигрывают объемные поставки однотипной продукции. Лоты на тендерах формируют на вагонные поставки с ориентацией на производителей, но вместе с тем есть и лоты, поставить которые могут только складские фирмы. Иногда применяется так называемый нагрузочный принцип, когда к большому лоту добавляются поставки мелких нетранзитных партий металлопродукции.
|
